在河内的许多街道上,不难看到垃圾车堆满各种生活垃圾,没有用篷布覆盖,散发恶臭,在居民区内排成长队聚集,侵占马路和人行道。这正在损害首都的形象,影响周边居民的生活环境。
值得注意的是,按照规定,垃圾收集桶必须放置在指定位置,并用篷布覆盖以防止污染扩散,大约两小时后会有专用车辆前来运走。然而,实际情况表明,不仅垃圾车没有覆盖,垃圾还散落在整个马路和人行道上,让居民感到非常不满。
据西湖郡春罗街沿线居民反映,长期以来,在春罗临时集市附近经营的住户不得不生活在垃圾散发的恶臭中,因为生活垃圾聚集点就在他们家附近。每当垃圾被装上车辆时,恶臭气味浓烈,笼罩整个街区。
当地居民玉映先生表示:“尽管垃圾聚集点位于马路对面,与居民区相对,但由于距离太近,而且垃圾桶中只有少数几个有盖子,其余都没有。生活垃圾的污水渗漏到路上,造成了严重的卫生问题。”不仅在大街上,在居民区的小巷子里,上述情况也相当普遍。
一些垃圾收集桶、垃圾车以及自发形成的垃圾堆放点露天存在,使得居民不得不生活在污染之中,与这些无名垃圾堆为邻。在西湖郡的瑞奎街沿线,有许多古色古香的村亭和寺庙。这些本应是吸引游客的景点,然而,这里的许多村亭也正被垃圾包围。“每当垃圾车聚集时,空气污染就变得严重。垃圾车流出的水沿着马路沟渠积聚,晴天时气味非常难闻,”在瑞奎坊居民区居住多年的居民梅花女士表示。
不仅是中转站和垃圾聚集点,垃圾运输车辆也是造成污染和破坏城市美观的原因。在不少街道上,每到下午五六点钟,就会有数十辆满载垃圾的车辆首尾相接,横亘在马路上。
在高峰时段,当垃圾车前来收集垃圾时,整条道路变成了垃圾聚集地,驾车经过这里变得困难重重。例如,钦天路原本狭窄,高峰时段车流量极大,因此经常发生拥堵。然而,仅在晚上6-7点,垃圾收集车就已排成一列,占据近三分之一的路面。许多行人不得不绕到路中间才能经过垃圾集中点。这种情况非常危险,潜藏着交通事故的风险。
类似地,在杨广涵路(纸桥郡),长期以来也成为了垃圾集中点,令居民感到不满。居住在观花坊的陈武先生抱怨道:“我每天下班都要经过这段路。这段路只有十来米长,但需要10-15分钟才能通过,尤其是在下班高峰期。也有不少人因为车辆相互避让时撞上垃圾车而摔倒。”
针对这一问题,通过与河内城市环境有限公司领导的交流,我们了解到,在过去一段时间里,河内市范围内的环境卫生维护工作已得到改善,城市区域的生活固体废物收集处理率接近100%,农村区域达到90%以上。
然而,市内部分郡县的垃圾收集工作仍存在诸多不足,其中包括收集工具不适应技术革新。河内市30个郡县约有1000-1500个待吊装垃圾集中点和垃圾中转点(平均每郡80个吊装点,每县25个临时集中点)。由于没有中转站,无法增加收集次数,导致车辆在街道完成一次收集并运往处理区后,才能返回进行第二次吊装。
因此,收集车和垃圾桶必须长时间等待吊装。另一方面,目前生活垃圾收集运输服务价格依据河内市人民委员会2016年12月31日第54/2016/QĐ-UBND号决定和2018年11月2日第26/2018/QĐ-UBND号决定执行,因而存在诸多不足。
目前执行的收费标准较为统一,环境卫生费在坊级按每人每月6.000越南盾征收,在县、乡、市镇级按每人每月3.000越南盾征收。在幅员辽阔、人口稀少的县辖区,承包商需以服务费平衡背街小巷垃圾清运收入(该收入不足以覆盖成本),从而导致垃圾无法实现当日清运。各县正通过招标方式,推行背街小巷垃圾按频次清运模式(每周2次或每周3次)。
目前,垃圾的收集、运输和处理经费主要依靠国家财政支出。此举不符合《环境法》所规定的“污染者付费”原则,同时也加重了公共财政的负担。现行环境卫生费采用按人头统一收取的方式,未实行按量计费,致使居民缺乏环保意识,未能主动减少垃圾产生量。尽管环境卫生领域的行政处罚已有明确规定,但对组织及个人在公共场所随意丢弃垃圾行为的执法仍十分有限,缺乏应有的威慑力,难以有效发挥环境保护的实际成效。
据预测,至2025年,生活垃圾产生量年均增长率将达到10-16%。垃圾产生量日益攀升,而河内市现有的处理技术、基础设施及处理规模尚无法满足实际需求。当前各垃圾处理场的主要处理方式仍为卫生填埋,尚未广泛应用垃圾焚烧技术及垃圾资源化能源转化技术……因此,随着填埋用地不断缩减,基础设施超负荷运行可能引发各类事故;垃圾收集与处理的中断将导致垃圾在环境中大量堆积,进而威胁公众健康。
为切实解决现有问题与短板,提升生活垃圾收集、运输及处理能力,并结合垃圾中转站的投资建设,河内市城市环境有限公司需全力保障环境卫生,逐步削减露天垃圾临时堆放点数量;严防垃圾桶破损导致的垃圾溢洒与污水渗漏现象;落实垃圾堆放点的景观遮蔽措施;更换不符合标准的垃圾桶,及时修补破损孔洞,增设渗滤液收集装置,以彻底解决垃圾车在街道转运过程中出现的渗漏水及异味散发问题。
在政府方面,应注重投资合适的基础设施,特别是垃圾运输车辆,设置垃圾桶;增加预算投资并动员社会化筹资,购置新一代垃圾压缩车,采用现代垃圾压缩技术,确保垃圾不产生臭味,没有渗滤液流到路面造成污染;建立有效的垃圾收集系统,从源头进行垃圾分类,即使成本高昂;加强对居民宣传普及垃圾分类规定,安装监控摄像头,对不遵守垃圾集中规定、不保障环境卫生的人员予以重罚。
来源:nhandan.vn




